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转发王局长 在2015年度局系统民主评议党风政风行风工作动员会上的讲话

[ 时间:2015-08-25 15:16:45 ][ 点击: ]

 

 在2015年度局系统民主评议
党风政风行风工作动员会上的讲话
王继东
(2015年5月25日)
 
同志们:
    刚才,勋业同志通报了2014年度全市民主评议党风政风行风工作情况,三家参评的企业作了很好的表态发言,认识深刻,目标明确,措施谈的很细、很实,希望各单位结合本次会议精神,进一步抓好工作落实。下面,就做好2015年度全局民主评议工作,我讲三点意见。
一、提高思想认识,深刻理解开展民主评议的意义
    近年来,市委、市政府高度重视民主评议工作,把民主评议作为听取社情民意、加强和改进作风建设的重要平台,着力整治各部门、各行业损害群众利益、影响科学发展的不正之风。2014年,行风评议工作在局党委和局纪委的坚强领导下,在局属各参评单位高度重视和干部职工的努力工作下,在社会各界的大力支持与配合下,全局行评工作按照“聚焦作风建设、体现公开思想、关注民生和发展、突出问题整改、促进社会和谐稳定”的方针,坚持“民生为本、谋划在先、保障稳定、科学发展”工作理念,各单位精心组织,认真参与民主评议活动,深入开展了“直面问题 践行承诺”问题整改系列活动,建立起了作风建设监督机制,促进了局系统作风转变。评议中,各单位紧扣作风建设这条主线,能找准突出问题,积极回应群众诉求,切实履行主体责任和监督责任,及时化解矛盾,赢得了社会各界的赞誉。据统计,迎评期间各参评单位共召开各类专题座谈会39场次,参加政务面对面、政务监督热线、12345市民热线17次,组织听取人大代表、政协委员、社会监督员、干部职工、管理服务对象、群众代表的意见22场次,发放、收回征求意见表1.3万多份,先后与2064户社区服务对象、55家服务企业面对面征求意见达1866条。济南热力公司通过送温暖进社区、汽改水循环等办法,千方百计解决供暖矛盾,得到了广大市民的充分肯定。济南水务、济南港华等单位结合行业特点,不断创新工作机制和加强服务标准化建设,行评成绩稳中有升。
    在看到成绩的同时,也要正视存在的问题,更要看到市民的新期待,问题突出表现在:个别基层单位党风廉政建设主体责任不清、目标不明、落地不实;有的官僚作风依然存在,推诿扯皮,效率低下,生冷硬推,吃拿卡要还不同程度存在;有的对待群众意见敷衍了事,避重就轻,深层次问题和矛盾解决不力;有的抓作风建设时松时紧,评议时高度重视,过后松劲懈怠、消极应付。对群众诉求在第一时间解决和拖到最后解决满意度会截然不同,存在这些问题的主要原因在于,个别干部职工对作风建设重视不够,对待工作的宗旨意识、责任意识和担当意识不强,为民、务实、清廉的价值观树立不牢。
    习近平总书记在第十八届中纪委五次全会上强调,在改进作风问题上,必须保持常抓的韧劲、长抓的耐心,完善并严格执行作风建设各项制度。4月3日,省委常委、济南市委书记王文涛在落实党风廉政责任制大会上要求,“强化问题导向、实践导向,做好建章立制工作,进一步深化民主评议党风政风行风工作,继续开展直面问题、践行承诺整改活动”。4月10日,市委副书记、市长杨鲁豫在《2015年政府工作报告》中指出:深入开展“直面问题,践行承诺”问题整改活动,完善政府部门公开评议述职制度。中央、省、市领导就作风建设和有关工作提出了明确要求,我们要认真贯彻执行。当前,要紧密结合正在开展的“三严三实”专题教育活动,进一步统一思想,充分认识到市政公用事业无处不在,无处不有,时时都在考验全局干部职工的作风和素养,我们必须以作风建设新成效推动市政公用事业科学发展。
二、坚持问题导向,认真解决群众反映实际问题
    评议是手段,整改是措施,优质服务是目的。通过民主评议,全面查找和纠正行业当前存在的工作作风和损害群众利益、破坏发展环境的问题,以更好地维护人民群众利益,树起行业新形象。今年的评议工作已启动开始,各单位要继续以问题整改为切入点,按照习近平总书记“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,抓关键,重实效,自觉践行“三严三实”。
    一是要广泛征求群众意见。对民主评议中群众反映的问题逐一进行梳理反馈。民主评议电话调查期间,各单位主要负责人要现场听取群众意见建议。对去年开展的召开群众见面会、进社区走访征求意见、聘请监督员找差距等好的做法,要固化下来,坚持下去。要通过12345热线、12319热线、单位网站收集社会各界意见、建议,及时受理群众诉求。
    二是建立问题整改督办机制。要深化为民服务举措的落实和深入,积极开展进社区服务活动,不断改进提升行业服务水平,用行业服务标准来衡量服务优劣。各参评单位要积极参加新闻媒体问政、政务监督热线和政务面对面对栏目,接受群众质询,及时解决问题。局服务督查处要围绕问题整改,挂牌督办,督促各单位认真落实整改责任,解决反映强烈的突出问题。各单位要成立问题整改专门班子,定期调度整改情况,督办热点难点问题。主要领导对群众反映的重大问题要亲自督办落实,做到不回避、不推诿、不敷衍。
    三是实行整改过程全面公开。做到整改事项公开、整改过程公开、整改结果公开、整改标准公开。各单位要在网上公告整改情况,接受社会各界对整改工作的监督。机关行业处室要加强整改信息沟通,实行横向联动,服务督查处要充分借助省市新闻媒体,多平台发布问题整改进展,多视角曝光典型案例,形成舆论监督合力,促进问题整改成效。
    四要重点抓好阶段性工作王文涛书记在“三严三实”专题教育党课上指出,我们还存在工作作风不实的问题,主要是工作谋划不实、工作推进不实、工作方法不实、工作动机不实等问题。各单位要认真总结去年民主评议工作的经验、做法,在“严”、“实”上下功夫,不断巩固和扩大成果,取得抓党风促政风正行风带民风的新成效。近期,市委办公厅和市政府办公厅专门印发了《关于开展2015年全市民主评议党风政风行风工作的意见》(济厅字[2015]16号 文),各单位要按照上级文件要求,切实把问题整改作为评议工作的重中之重,贯穿到全年工作的始终,对关系群众利益、社会稳定、影响科学发展、人民群众反映强烈的突出问题,各单位要按照“直面问题 践行承诺”民主评议问题整改活动要求,结合“三严三实”主题教育活动,强化措施,统筹推进,狠抓整改。要通过明察暗访、专项检查、巡查抽查等形式,对本单位党风廉政建设主体责任、问题整改和作风建设情况开展督查,确保民主评议工作再建新成效。
三、强化党委主体责任,落实行风建设的长效机制
    习近平总书记多次强调,“作风问题具有顽固性和反复性,形成优良作风不可能一劳永逸,克服不良作风也不可能一蹴而就。”这就明确告诉我们,思想政治建设没有完成时,作风建设永远在路上。
    一是切实落实党风廉政建设党委主体责任。党的十八届三中全会把党的建设提高到了一个新的高度,明确提出了落实党风廉政建设党委负主体责任。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上也强调,各级党委要把从严治党责任承担好、落实好,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入。在全市行评会议中,慕建民书记要求,各单位党委要认真履行党风政风行风建设的主体责任,切实加强对本单位、本行业党风行风政风建设情况的组织领导和检查指导工作;党委主要负责同志要负总责,承担好第一责任,重大问题要亲自组织研究部署;分管领导要靠上抓落实,所有领导干部都要履行一岗双责的义务。各级纪委和监察要充分发挥监督监察作用。市政公用事业具有自然垄断性,必须强化权力运行制约和监督,建立严厉的责任追究制度。各级党委要勇于担责,善于抓早抓小,发现问题苗头,及时提醒,真正落实党风廉政建设主体责任。
    二是要加大问责力度。在党风政风行风建设问题上,党委负主体责任,纪委负监督责任。对民主评议问题整改工作,严格执行责任倒查和“一问三责”制度,对整改承诺未兑现,群众反映问题未解决,造成严重影响的,既要处理直接责任人,也要追究主体责任、监督责任和领导责任,对典型案例将点名道姓通报曝光。要严格实行工作责任制,形成一级抓一级、一级对一级负责,层层抓落实,上下相互监督、相互促进的党风政风行风建设局面。
    三是切实加强政风行风建设工作。要以纠正“四风”、“作风建设年”、“三严三实”、慵懒散治理活动为契机,突出抓作风建设,切实提高服务效能。要围绕克服垄断行业弊端,构建多渠道、多方式、高效服务平台与机制,充分发挥“蓝帽子服务队”、“情暖万家”、“暖万家”等服务品牌效应,加强水气热综合服务网点建设,优化完善网点布局与功能,依托12319热线及局网站等载体,建立畅通的沟通渠道,自觉接受社会各界监督,及时解决和回应市民反映的重点难点热点和焦点问题,为更好的服务于经济社会发展、服务于人民生产生活作出应有的贡献。
同志们,今年的民主评议工作要以市评议办公室反馈问题整改为契机,从具体问题抓起,从细微之处做起,在坚持中深化,在深化中坚持,用踏石留印、抓铁有痕的韧劲,用党风政风行风新成绩,推动市政公用事业系统性规模化发展,为建设美丽泉城、共筑“济南梦”做出新的更大贡献。
谢谢大家。

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